国際的ガイドライン値までの無線周波ばく露のハザードは何も確立していない。しかし、公衆の懸念と科学的な不確かさの認知レベルに応じて、無線周波ばく露に対してプレコーショナリ原則の適用を求める声は続いていることを背景として、この論文は、オーストラリアと英国におけるこの問題を考察している。結論として、個人、政府、産業界は常識的な対策を取り入れることで、社会の便益のために携帯電話ネットワークを発達させることを確保しつつ、公衆の懸念に対処することができるとしている。
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