このハンドブックは、電磁界のリスクに関する論争、科学の不確かさ、既存設備の稼働需要や新規設備の適切な立地の要求などが絡み合った問題に直面している政策決定者を支援するため作成された。目的は、良好な対話を通じて誤解を減らし、信頼性を向上させることによって、政策決定プロセスを改善することである。内容は、リスク評価、リスク認知、リスク管理の課題、それに対応する遂行能力（科学的専門性、優れた対話技術、管理や規制についての適切な判断力）、対話の重要性について説明している。
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